随着我国城市化进程明显加快，城市人口、功能和规模不断扩大，发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化，新材料、新能源、新工艺广泛应用，新产业、新业态、新领域大量涌现，城市运行系统日益复杂，安全风险不断增大。一些城市安全基础薄弱，安全管理水平与现代化城市发展要求不适应、不协调的问题比较突出。近年来，一些城市甚至大型城市相继发生重特大生产安全事故，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出城市安全管理存在不少漏洞和短板。为强化城市运行安全保障，有效防范事故发生，现就推进城市安全发展提出如下意见。

2016年，东北地区上市公司中获得补助金额最高的国电电力即是我国最大的发电企业之一，其获得政府补助达到3.55亿元，同行业的惠天热电也获得了约1.7亿元的政府补助。由于煤炭价格开始剧烈上涨，国电电力和惠天热电的成本也出现剧烈上升。2016年，惠天热电净利润0.53亿元，同比下降28.92%。国电电力利润总额较上年同期的100.7亿元下降了9.08%。

《4年支出超6万亿元！财政支农资金如何分配和使用》剥洋葱：你很早之前就在说要处理好经济增速和结构调整的关系。现在要调结构，是不是说必然会以经济增速作为代价？