养老保险制度转轨至少需要三四十年，这段时间，企业职工不但要为自己养老积累，还要为上一代人养老，出现了转制中的双重负担。问题在于至今没有实现职工基本养老保险的全国统筹，致使双重负担主要落在了老工业地区，造成这些地方养老负担都重。东北国企、央企比例最高，养老负担问题也最突出。

信里写的是陈昕与环卫工老奶奶在寒夜里邂逅后的感受和建议。1月5日晚上8时30分，陈昕和爸爸在当地中山南路遇到了一位环卫老奶奶，询问后得知老奶奶还在做保洁，暂时回不了家，“即使完成工作，也不能提前下班回家”。路上，陈昕也发现有些完成工作的环卫工老爷爷、老奶奶因为工作时间规定，只能等在路边休息。

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