2011年4月，时任武汉市委书记阮成发决定发起“治庸风暴”，当时，武汉存在投资环境差，优惠政策难兑现的情况，在全国副省级城市中工业产值排名靠后，因此，阮成发要求要彻底转变“庸、懒、散”作风，优化城市投资环境，发起“治庸问责”。

2015年起，他指使下属采取虚构工程项目的方式，伪造工程合同及验收报告，并令人冒用他人身份先后注册成立了两家“皮包”公司，专门用于虚开建筑类发票，总共套取财政和扶贫发展专项资金518万余元，其中扶贫资金90余万元。在套取资金的同时，他还以乡财政资金困难为由，13次从乡代理办违规挪用村级集体资金和村民互助资金435.2万元，其中最多一次，挪用资金高达80万元。

《国家能源局：保障民生 合理降低清洁取暖成本》经派出所核查统计，共有60家以上的公司，集中在云纺国家商厦写字楼、东南亚商城写字楼，这些公司多为诈骗公司，坑蒙拐骗，骗取人民群众的钱财，严重扰乱了辖区的金融环境。