2016年上半年，东北三省经济增速全国倒数，辽宁省更是以－1.0%成为全国唯一半年增速为负的省份。国家政策驰援东北，时隔13年，新一轮东北振兴开启。

1956年6月28日，中宣部部长办公会议决定成立研究组。杨雨民、阮章竞、康濯、严文井、葛洛、黎辛、张僖组成“作协七人小组”，负责具体调查，后改为刘白羽、杨雨民、张海组成的三人小组。调查组下设办公室，由丁宁负责，抽调了林绍纲等五人做具体工作。

《积极的财政政策如何提质增效、更可持续？解读》那一晚，李明写了整整11页纸，交代所有情况。第二天一早，李明的妻子就打电话找亲戚朋友筹钱。李明说：“这些钱本来也不该我得，我希望能把钱凑齐退还，争取组织的宽大处理。”